2018年12月27日“山東鹽業(yè)積極推進鹽業(yè)改革促進新舊動能轉(zhuǎn)換座談交流會”在濟南華興大廈召開。協(xié)會理事以上單位和部分會員單位負責同志共77人參加會議。省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師耿憲海同志、消費品處調(diào)研員李春林同志、科長王文芳同志親臨會場指導。耿憲海同志代表工信廳做了重要講話。山東省鹽業(yè)協(xié)會會長翟鳳銀同志做了總結(jié)發(fā)言,山東省鹽業(yè)集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理梁金久同志主持會議。經(jīng)過大家的共同努力,會議開的圓滿成功。
——座談會認真分析了鹽業(yè)改革發(fā)展的形勢。
(一)少數(shù)單位改革進展順利,取得了良好的效果。從重點交流發(fā)言的青島市經(jīng)信委、煙臺、棗莊、鄒平公司介紹的情況看,共同特點:
一是鹽業(yè)公司思想重視,不等不靠,主動向有關(guān)領(lǐng)導和主管部門匯報請示,征得了重視支持;
二是制定了切實可行的方案和措施,并狠抓工作落實;
三是執(zhí)行上級指示堅決,能結(jié)合各單位實際,創(chuàng)造性地貫徹落實。
●因此,這些單位不僅已經(jīng)職能移交到位,人員安排到崗,而且市場秩序良好,經(jīng)營工作有了新的起色。
(二)但是,多數(shù)單位鹽業(yè)改革進展遲緩,沒有按省委省政府2017年底完成鹽業(yè)改革任務(wù)的要求落實到位,由此帶來了嚴重不良后果。
一是鹽業(yè)職工思想不穩(wěn)定,隊伍渙散。多數(shù)干部職級待遇認定問題沒有解決,導致無心工作。部分縣區(qū)因發(fā)不出工資、交不上社保而上訪;
二是鹽業(yè)市場秩序混亂,外省鹽趁機侵入,亂建分公司,各種違規(guī)經(jīng)營、擾亂專營秩序和制售假冒偽劣食鹽的違法犯罪活動層出不窮,造成各市縣鹽業(yè)公司市場丟失,市場占有率急劇下降,效益銳減,大面積虧損;
三是對鹽改方案認識理解不一致,鹽政執(zhí)法標準不明確,執(zhí)法人員安置不到位,程度不同地出現(xiàn)了執(zhí)法不到位和過度執(zhí)法問題。少數(shù)鹽業(yè)公司被媒體曝光,在社會上引起很大反響,更使山東鹽業(yè)雪上加霜。
四是食鹽儲備監(jiān)督落實工作不到位,儲備資金不足。省級食鹽儲備資金不足,各市區(qū)縣食鹽儲備、企業(yè)社會責任儲備工作不到位,監(jiān)督落實工作責任不明確。
●存在上述問題的原因是多方面的,主要是改革進展遲緩,推動不力;對鹽業(yè)改革發(fā)展認識不足,重視不夠,認為小行業(yè)出不了大問題;存有等靠思想,多數(shù)單位都在想等有了先例再推進。
——會議認為,山東鹽業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮艱巨,鹽業(yè)職工責任重大。
為了鹽業(yè)的長遠發(fā)展,與會同志提出了不少意見和建議,工信廳耿憲海同志的講話,為山東鹽業(yè)指明了發(fā)展方向,提出了明確要求。會議要求,各單位一定要認真學習,抓好貫徹落實。
一要認清形勢,進一步增強山東鹽業(yè)發(fā)展的責任感,各企業(yè)負責人要不等不靠,主動作為,深刻認識到改革這樣拖下去,必然會把山東鹽業(yè)隊伍拖散了,企業(yè)拖垮了,市場秩序拖亂了,鹽業(yè)大省的地位拖丟了。積極主動地規(guī)劃好改革中的各項工作,維護山東鹽業(yè)大省的地位。
二要積極作為,積極推動改革迅速到位。建議各級政府把鹽業(yè)改革當作鹽業(yè)發(fā)展首要任務(wù),劃定時間表,并采取強力措施,切實解決好干部職級待遇、崗位安置等實際問題,推動改革盡早到位。企業(yè)負責人要不厭其煩的向上級領(lǐng)導反映,主動拿出解決方案和意見、措施,盡到鹽業(yè)人的責任。
三要開展鹽行業(yè)的自救活動,維護鹽業(yè)的安全穩(wěn)定。要發(fā)揮主觀能動性,盡職盡責。已經(jīng)改革到位的單位,要盡快理清發(fā)展思路,做好發(fā)展規(guī)劃。沒有改革到位的單位,要在推進改革的同時,開展聚人氣、搶市場、奪利潤等自救活動。企業(yè)之間要落實自律規(guī)范,提倡合作共贏,報團取暖,少打價格戰(zhàn),探索通過協(xié)會平臺建立集團化銷售聯(lián)盟。協(xié)會擬在適當時機舉辦改革方案解惑答疑培訓班,統(tǒng)一認識,規(guī)范執(zhí)法,從根本上解決媒體曝光問題。
四要積極轉(zhuǎn)換動能,推動鹽業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要貫徹依靠鹽、發(fā)展鹽、跳出鹽、超出鹽的發(fā)展思路,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,探索走出一條依靠科技創(chuàng)新發(fā)展的路子,為山東鹽業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。